Síndicos y tutores públicos en Nueva Gales del Sur

¿Qué son los fideicomisarios públicos y los tutores públicos?

Los fideicomisarios públicos y los tutores públicos son autoridades legales independientes que prestan servicios que ayudan a las personas -especialmente a las vulnerables- a gestionar sus asuntos personales. En todos los estados y territorios de Australia hay un tutor público y un fideicomisario público, aunque a veces tienen títulos diferentes. Son nombrados en virtud de la legislación del gobierno estatal, y las oficinas que dirigen son organismos del gobierno estatal.

• ¿Qué es un fideicomisario público? Es una organización que protege los intereses económicos de las personas prestándoles servicios como la asistencia en la elaboración de testamentos y poderes notariales. Por lo general, un fideicomisario público puede ser designado para tomar decisiones financieras y patrimoniales en nombre de una persona que ha perdido la capacidad de tomarlas por sí misma.

• ¿Qué es un tutor público? Este término suele referirse tanto a la oficina como al funcionario que apoyan a las personas con capacidad de decisión disminuida y ayudan a proteger sus derechos e intereses. Si el funcionario es nombrado tutor de alguien, los miembros de su equipo pueden gestionar por esa persona sus decisiones personales, de estilo de vida y/o sanitarias. También pueden investigar denuncias de malos tratos o abandono de personas mayores que han perdido la capacidad de decisión.

En Nueva Gales del Sur, el fideicomisario público y el tutor público son dos partes de un mismo organismo: el NSW Trustee and Guardian (fideicomisario y tutor de Nueva Gales del Sur). En algunos estados y territorios, son dos organismos distintos o tienen nombres diferentes.

Diferentes tipos de nombramientos de tutores

Existen dos tipos de nombramientos de tutores que pueden ayudar a las personas mayores:

• Una que usted mismo elija. Puede designar a la persona o personas que tomarán sus decisiones en el futuro mediante un documento formal, como un poder notarial permanente o un tutor permanente. Esto sólo puede hacerse mientras tengas capacidad de decisión.

• Uno hecho por usted. Si pierde la capacidad y no ha designado formalmente a sus futuros responsables, un organismo autorizado y especializado, como un tribunal administrativo, puede nombrar a alguien en su nombre.

Este artículo habla de los tutores que se le nombran si necesita uno pero no lo ha nombrado usted mismo.

Si desea más información sobre cómo nombrar a sus propios sustitutos en la toma de decisiones mientras aún tiene capacidad, consulte nuestra sección Poderes duraderos.

¿Qué es un tutor?

Un tutor es un sustituto en la toma de decisiones: alguien autorizado a tomar decisiones por otra persona que no puede decidir por sí misma. Los tutores están autorizados por ley a tomar algunas o todas las decisiones en nombre de la persona, y deben actuar siempre en el mejor interés de ésta.

A menudo, alguien que conoce bien a la persona se convierte en su tutor -un familiar, por ejemplo-, pero a veces se nombra a un cargo público, como el Síndico y Tutor de Nueva Gales del Sur (o, en algunas situaciones, el Tribunal Supremo).

Más sobre tutores

• Las tutelas en Nueva Gales del Sur abarcan diferentes tipos de decisiones y tienen diferentes nombres. Para simplificar, en este artículo a veces se utiliza "tutor" para referirse a cualquier tipo de persona designada para tomar decisiones.

• Puede obtener más información sobre las tutelas en nuestra sección Introducción a las tutelas en Australia.

¿Cómo se nombran los tutores?

Si tu salud cambia y te resulta difícil gestionar las cosas, puede haber alguien, como un familiar cercano o un amigo, que intervenga y te ayude. Es lo que se llama "toma de decisiones informal". Si este sistema funciona bien, puede que no sea necesario nombrar a un tutor formal.

Si no hay una persona que tome decisiones de manera informal, o si el acuerdo informal no funciona bien, alguien que participe en tu vida puede pedir que te nombren formalmente un tutor. Para ello, debe dirigirse al Tribunal Administrativo del Estado.

Tanto los responsables formales como los informales deben intentar ayudarte a tomar las decisiones que puedas. Es lo que se llama "toma de decisiones con apoyo".

¿Qué significa "apoyo a la toma de decisiones"?

La toma de decisiones con apoyo significa que tu asistente te capacita para tomar tus propias decisiones siempre que puedas, proporcionándote todo lo que necesites para ello. Por ejemplo, tu ayudante en la toma de decisiones podría:

• explicarle la información, para que pueda tomar la decisión

• conseguirle un traductor, para que pueda entender bien la información

• ir contigo al médico para anotar lo que te digan, de modo que puedas recordarlo más tarde y decidir qué hacer.

Encontrará más información al respecto en nuestro artículo Toma de decisiones con apoyo.

El papel del Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur

Un tribunal administrativo es como un juzgado que resuelve litigios menores y asuntos administrativos. Funciona con arreglo a la legislación estatal, y las decisiones que toma se denominan "órdenes". El Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur (a veces denominado "NCAT") funciona en virtud de la Ley del Tribunal Civil y Administrativo de 2013 ( NSW) y otras leyes. Uno de los asuntos administrativos que puede resolver son las tutelas.

La función del Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur en materia de tutelas es estudiar las solicitudes para que se le nombre un tutor si usted lo necesita. Las personas que se preocupan por ti pueden presentar una solicitud ante la División de Tutelas para que se les nombre tutores o para que se nombre a otra persona. Si recurren a un abogado para que les ayude con el procedimiento de tutela, tendrán que pagar los honorarios del abogado, pero el tribunal no cobra honorarios.

El tribunal celebrará una vista para determinar si existe una verdadera necesidad de nombrar un tutor, estudiar quién podría ser nombrado y decidir cómo funcionaría mejor la tutela. El tribunal tendrá en cuenta tu interés superior a la hora de decidir sobre la solicitud.

Normalmente, primero intentarán encontrar a una persona que le conozca bien y que sería un tutor adecuado, como un familiar, amigo o cuidador. También se puede considerar la posibilidad de nombrar a una empresa fiduciaria. Este tipo de nombramiento se denomina "tutor privado" (o, para las decisiones financieras, "gestor financiero privado"). Para ser nombrado, el tutor debe tener capacidad legal y ser mayor de 18 años.

• Vea este vídeo para ver cómo la División de Tutelas del NCAT atiende un asunto típico de tutela de una persona con capacidad de decisión disminuida. (11 minutos)

• A menudo se denomina "toma de decisiones sustitutoria" al hecho de que otra persona tome decisiones por usted. Para más información, consulte la hoja informativa del tribunal sobre decisiones sustitutorias (PDF, 104KB).

A veces, no es posible que el NCAT nombre a un tutor privado o a un gestor financiero. Puede que no encuentren a alguien disponible, adecuado y dispuesto, o que haya una disputa entre su familia, amigos o cuidadores sobre quién debe ser su tutor.

En casos como éste, el tribunal puede nombrar a una oficina pública, como el NSW Trustee and Guardian, para que sea su "tutor público" en las decisiones personales, de estilo de vida, sanitarias o médicas (o "gestor financiero público" en las decisiones sobre sus bienes y finanzas).

El tribunal puede hacer nombramientos conjuntos: por ejemplo, un tutor privado conjuntamente con un tutor público o más de un tutor privado. A cada tutor se le pueden asignar diferentes tipos de decisiones.

También pueden recibir y estudiar solicitudes de revisión de órdenes de tutela en Nueva Gales del Sur.

El papel del fideicomisario y tutor de Nueva Gales del Sur

El NSW Trustee and Guardian ayuda a las personas vulnerables en la gestión de sus asuntos. En un asunto de tutela, pueden ser designados por el NCAT como su tutor o gestor financiero, o ambos. Pueden aplicarse tasas; consulte la página web Tasas para obtener más información.

La función del fideicomisario y tutor de Nueva Gales del Sur es ayudar a garantizar que las decisiones que se tomen en su nombre promuevan su independencia, su calidad de vida y las relaciones existentes. Intentarán tener en cuenta su interés superior y sus deseos y preferencias, en la medida en que puedan determinarlos.

En la medida de lo posible, colaborarán con usted en la toma de sus decisiones. Si procede, también hablarán con su familia, amigos y cuidadores para conocer su opinión sobre cómo deben tomarse sus decisiones.

El NSW Trustee and Guardian también ofrece servicios para apoyar a los tutores y gestores financieros privados en su función. Más información en su página web Información para gest ores financieros privados.

El NSW Trustee and Guardian no conoce de las solicitudes de revisión de las órdenes de tutela o de gestión económica. Estas suelen ser tramitadas por el NCAT (o por el Tribunal Supremo, si éste dictó la orden de tutela).

¿Qué asuntos puede decidir un tutor?

Las tutelas de Nueva Gales del Sur están cubiertas por la Ley de Tutela de 1987 (NSW), que establece los asuntos que los tutores pueden gestionar por usted.

En Nueva Gales del Sur, las tutelas y los asuntos económicos y jurídicos se consideran por separado de la atención sanitaria, el estilo de vida y las decisiones médicas. Una decisión sobre asuntos económicos se denomina "orden de gestión económica", y la persona designada para estas decisiones se denomina "gestor económico". Una persona o empresa fiduciaria designada para tomar decisiones financieras se denomina "gestor financiero privado".

Si el fideicomisario y tutor de NSW es designado para ayudarle, necesitará obtener información sobre usted y sobre lo que está ocurriendo en su vida, qué decisiones deben tomarse y cuáles son sus opciones. Hablarán contigo y con tus cuidadores para recopilar la información y averiguar lo que cada uno piensa que sería mejor para ti. La información se mantendrá en secreto.

Si usted (u otra persona) no está de acuerdo con una decisión concreta que haya tomado el fideicomisario y tutor de NSW sobre sus asuntos, puede solicitar que se revise. Debe presentar la solicitud de revisión en un plazo de 28 días a partir de la fecha de la decisión, y debería recibir una respuesta del funcionario de apoyo para reclamaciones del tutor público en un plazo de 21 días. Encontrará información detallada sobre cómo presentar su solicitud en la página web Solicitar la revisión de una decisión del Tutor Público.

Decisiones financieras y patrimoniales

Entre los ejemplos de decisiones financieras que el NSW Trustee and Guardian, como gestor de sus finanzas, puede tomar se incluyen:

• ayudarle a gestionar sus gastos cotidianos

• pagar sus facturas

• contactar con su banco

• averiguar si sus impuestos están al día.

Si desea más información sobre cómo el NSW Trustee and Guardian actúa como su gestor financiero y qué puede hacer para ayudarle, visite la página web NSW Trustee and Guardian is my financial manager (El NSW Trustee and Guardian es mi gestor financiero).

Decisiones personales y de estilo de vida

Entre los ejemplos de decisiones personales y sobre el estilo de vida que el NSW Trustee and Guardian, en su calidad de tutor, puede tomar se incluyen:

• dónde vives

• qué servicios asistenciales recibe

• qué otro tipo de servicios recibe.

Salud y decisiones médicas

Entre los ejemplos de decisiones sanitarias y médicas que el NSW Trustee and Guardian, en su calidad de tutor, puede tomar se incluyen:

• si consentir o no un tratamiento médico, y cuáles

• qué tratamiento dental recibe

• cuándo abogar por su atención, servicios y tratamiento.

¿Cuáles son las responsabilidades del tutor?

La legislación de Nueva Gales del Sur exige que su tutor actúe en su mejor interés y tenga en cuenta y respete sus deseos y preferencias. El fideicomisario y el tutor de Nueva Gales del Sur harán todo lo posible para actuar de acuerdo con este requisito. Para ello, tendrán que recopilar información sobre usted, sus preferencias y opciones, y las decisiones que deban tomarse, y la información que recopilen se mantendrá en privado.

El fideicomisario y el tutor de NSW mantendrán registros de las transacciones y decisiones que tomen por usted, y un tutor privado debería hacer lo mismo.

Y lo que es más importante, los tutores sólo pueden decidir sobre asuntos para los que están autorizados. Los gestores financieros no pueden tomar decisiones sobre tu estilo de vida u opciones médicas, y los tutores no pueden tomar decisiones financieras. La División de Tutela del NSW Trustee and Guardian no puede tomar decisiones financieras por ti.

Información para tutores

Los tutores pueden obtener más información sobre su función y responsabilidades en nuestra página web Ser tutor.

Terminar o cambiar una tutela

Un nombramiento de tutela realizado por el Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur suele durar hasta un año o, en circunstancias especiales, hasta 3 años. Por lo general, el tribunal revisará la orden de tutela antes de la fecha de finalización, a menos que decida que no hay necesidad de una revisión.

Las personas relacionadas con usted también pueden solicitar la revisión de una orden de tutela. Esto puede ocurrir si tus circunstancias cambian o si existe la preocupación de que el tutor designado no esté actuando en tu interés.

En la audiencia de revisión, el tribunal puede decidir:

• renovar la orden de tutela tal y como está

• renovar la orden de tutela con algunos cambios (por ejemplo, pueden nombrar a un tutor diferente o cambiar las áreas de toma de decisiones del tutor)

• dejar caducar la orden.

Su nombramiento como tutor finaliza de forma natural cuando usted fallece.

Más información y recursos

Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur

Ofrece información sobre órdenes de tutela y gestión financiera.

Tel: 1300 006 228, siga las indicaciones verbales y pulse 2 para la División de Tutelas (de 8.30 a 16.30 horas de lunes a viernes, excepto festivos).

Correo electrónico: gd@ncat.nsw.gov.au

Página web: Haga clic aquí

Fideicomisario y tutor de NSW

Puede actuar como guardián y fideicomisario independiente e imparcial del pueblo de Nueva Gales del Sur.

Tel: 1300 361 389 (de 9 a 17 horas de lunes a viernes, excepto festivos)

Correo electrónico: pg.engagement@opg.nsw.gov.au

Página web: Haga clic aquí

Servicio de Derechos de las Personas Mayores

Ofrece asistencia jurídica y legal gratuita a las personas mayores.

Teléfono: 1800 424 079

Página web: Haga clic aquí

Otros recursos útiles

Apoyo a la toma de decisiones y capacidad

Esta página web de NSW Trustee and Guardian explica la toma de decisiones con apoyo, la capacidad y cómo actuar si la capacidad de alguien es incierta. Incluye un vídeo útil sobre la toma de decisiones con apoyo como derecho humano, junto con ejemplos sencillos.

Cómo solicitar órdenes de tutela en Nueva Gales del Sur

La información y los formularios de solicitud de tutela están disponibles bajo este epígrafe en la página web de Órdenes de Tutela del NCAT.

Descargo de responsabilidad: La información facilitada en este sitio web no sustituye al asesoramiento jurídico individual.