Síndicos y tutores públicos en el Territorio del Norte

¿Qué son los fideicomisarios públicos y los tutores públicos?

Los fideicomisarios públicos y los tutores públicos son autoridades legales independientes que prestan servicios que ayudan a las personas -especialmente a las vulnerables- a gestionar sus asuntos personales. Todos los estados y territorios de Australia tienen un tutor público y un fideicomisario público, aunque pueden tener títulos diferentes. Son funcionarios independientes nombrados en virtud de la legislación estatal, y las oficinas que dirigen son organismos estatales.

• ¿Qué es un fideicomisario público? Es una organización que protege los intereses económicos de las personas prestándoles servicios como ayudarles a hacer testamentos y poderes. Por lo general, un fideicomisario público puede ser designado para tomar decisiones financieras en nombre de una persona que ha perdido la capacidad de tomarlas por sí misma.

• ¿Qué es un tutor público? Este término suele referirse tanto a la oficina como al funcionario, que apoyan a las personas con capacidad de decisión disminuida y ayudan a proteger sus intereses. Si el funcionario es nombrado tutor de alguien que ha perdido la capacidad, los miembros de su equipo gestionan por él el bienestar, el estilo de vida, la salud y/o las decisiones médicas de la persona. También pueden investigar denuncias de malos tratos o abandono de personas mayores que han perdido la capacidad de decisión.

La Oficina del Tutor Público y Fideicomisario (Office of the Public Guardian and Trustee) del Territorio del Norte consta de dos secciones. Una es la Office of the Public Guardian (OPG), que se ocupa de los asuntos personales y médicos de los ciudadanos. La otra sección es el Fideicomisario Público, que se ocupa de los asuntos financieros. La misma persona desempeña ambas funciones.

En algunos de los demás estados y territorios, las dos agencias están completamente separadas y en otros están combinadas en una sola agencia. También pueden tener nombres diferentes.

Diferentes tipos de nombramientos de tutores

Existen dos tipos de nombramientos de tutores que pueden ayudar a las personas mayores:

• Una que usted mismo elija. Puede designar a la persona o personas que tomarán sus decisiones en el futuro mediante un documento formal, como un Plan Personal Anticipado (PPA). Esto sólo puede hacerse mientras tengas capacidad de decisión.

• Uno hecho por usted. Si pierde la capacidad y no ha designado formalmente a sus futuros responsables, un organismo autorizado y especializado, como un tribunal administrativo, puede nombrar a alguien en su nombre.

Este artículo habla de los tutores que se le nombran si necesita uno pero no lo ha nombrado usted mismo.

Si desea más información sobre cómo nombrar a sus propios sustitutos en la toma de decisiones mientras aún tiene capacidad, consulte nuestra sección Poderes duraderos .

¿Qué es un tutor?

Un tutor es un sustituto en la toma de decisiones: alguien autorizado a tomar decisiones por otra persona que no puede decidir por sí misma. Los tutores están autorizados por ley a tomar algunas o todas las decisiones en nombre de la persona, y deben actuar siempre en el mejor interés de ésta.

A menudo, alguien que conoce bien a la persona -una "persona interesada"- se convierte en su tutor. Puede ser, por ejemplo, un familiar, un amigo íntimo, un pariente según el derecho consuetudinario o la tradición, o un cuidador profesional. Sin embargo, a veces se nombra a un organismo público, como el Public Guardian and Trustee.

Más sobre tutores

• Las tutelas en el Territorio del Norte pueden abarcar "asuntos personales", "asuntos económicos" o ambos.

• Algunos estados y territorios utilizan un título diferente, como "administrador" o "gestor financiero", para el tutor que toma decisiones financieras. El Territorio del Norte solo utiliza el término "tutor".

Puede obtener más información sobre las tutelas en nuestra sección Introducción a las tutelas en Australia.

¿Cómo se nombran los tutores?

Si empiezas a tener dificultades para tomar decisiones y no tienes un Plan Personal Anticipado, puede haber alguien -como un pariente cercano o un amigo- que intervenga y te ayude a gestionar las cosas. Si estas personas toman decisiones por ti sin ningún tipo de nombramiento formal, se habla de "toma de decisiones informal". Mientras este sistema funcione bien, puede que no sea necesaria una tutela formal.

Si no hay un responsable informal de la toma de decisiones, o si el acuerdo informal no funciona bien, alguien implicado en su vida puede pedir que se le nombre formalmente un tutor. Para ello, debe dirigirse al Tribunal Civil y Administrativo del Territorio del Norte (Northern Territory Civil and Administrative Tribunal, NTCAT).

Las personas encargadas de tomar decisiones deben intentar ayudarte a tomar todas las decisiones que puedas. Esto suele denominarse "toma de decisiones con apoyo".

¿Qué significa "apoyo a la toma de decisiones"?

La toma de decisiones con apoyo significa que tu asistente te capacita para tomar tus propias decisiones siempre que puedas, proporcionándote todo lo que necesites para ello. Por ejemplo, tu ayudante en la toma de decisiones podría:

• explicarle la información, para que pueda tomar la decisión

• conseguirle un traductor, para que pueda entender bien la información

• ir contigo al médico para anotar lo que te digan, de modo que puedas recordarlo más tarde y decidir qué hacer.

Encontrará más información al respecto en nuestro artículo Toma de decisiones con apoyo.

El papel del Tribunal Civil y Administrativo del Territorio del Norte (NTCAT)

Un tribunal administrativo es como un juzgado que resuelve litigios menores y asuntos administrativos. Funciona conforme a la legislación del territorio y las decisiones que toma se denominan "órdenes". El Tribunal Civil y Administrativo del Territorio del Norte (a veces denominado NTCAT) funciona en virtud de la Ley del Tribunal Civil y Administrativo del Territorio del Norte de 2014 (NT) y otras leyes. Uno de los asuntos administrativos sobre los que puede decidir son las tutelas.

La función del NTCAT en materia de tutelas es estudiar las solicitudes para que se le nombre un tutor y decidir cómo y cuándo puede actuar el tutor. Una persona preocupada por usted puede solicitar al tribunal que se le nombre formalmente tutor o que se nombre a otra persona. El NTCAT no cobra tasas por las solicitudes de tutela.

El tribunal celebrará una vista para determinar si existe una verdadera necesidad de nombrar un tutor, estudiar quién podría ser nombrado y decidir cómo funcionaría mejor la tutela. El tribunal tendrá en cuenta tu interés superior a la hora de decidir sobre la solicitud.

Normalmente, primero intentarán encontrar a una "persona interesada" en ser tutor, alguien que le conozca bien, como un familiar, pariente consuetudinario o tradicional, amigo o cuidador. Para ser nombrado, el tutor debe tener capacidad jurídica y ser mayor de 18 años.

• Descargue esta hoja informativa Solicitud de tutela (PDF, 888 KB) para obtener más detalles sobre el proceso de solicitud y las pruebas que tendrá que aportar con la solicitud.

A veces no es posible que el Tribunal Civil y Administrativo nombre a una persona como tutor. Puede que no encuentren a una persona disponible, adecuada y dispuesta, o que haya una disputa entre sus familiares, amigos o cuidadores sobre quién debe ser su tutor.

En estos casos, el tribunal puede nombrar tutor a la Oficina del Tutor Público y Fideicomisario (Office of the Public Guardian and Trustee). El nombramiento se denomina "orden de tutela", y en la orden se le puede denominar "persona representada".

El NTCAT puede nombrar a dos o más tutores, y la orden de tutela indicará qué asuntos pueden decidir. La orden también dirá si pueden tomar decisiones "conjuntamente" (lo que significa que todos los tutores deben estar de acuerdo en la decisión), "separadamente" (uno puede decidir por su cuenta), o de cualquier otra manera.

El tribunal también puede recibir y estudiar solicitudes de revisión de órdenes de tutela en el Territorio del Norte. Proporcionan cierta información a los tutores privados a través de la página web Información para tutores.

El papel de la Oficina del Tutor Público y Fideicomisario (PGT)

El tutor público y el fideicomisario pueden ser nombrados para ocuparse de los asuntos económicos y/o personales de las personas que viven en el Territorio del Norte y no pueden gestionarlos por sí mismas. También pueden investigar las preocupaciones sobre las personas que viven bajo una orden de tutela. Si pierde la capacidad de decisión y no tiene un Plan Personal Anticipado, el NTCAT puede nombrarle tutor.

La función del tutor público y del fideicomisario, cuando se le nombra tutor, es actuar teniendo en cuenta su interés superior, restringiendo al mínimo su libertad y respetando sus preferencias y deseos en la medida de lo posible. Su objetivo será promover su felicidad, bienestar, participación en la comunidad y potencial, garantizando al mismo tiempo que reciba la atención adecuada y que esté protegido contra el abuso y la negligencia.

• Puede obtener más información sobre las tutelas del Territorio del Norte en la página web de la PGT Acerca de la tutela .

• Los principios de la tutela de adultos en el Territorio del Norte se explican en esta hoja informativa (PDF, 872 KB).

En la medida de lo posible, los equipos del Tutor Público y del Fideicomisario colaborarán con usted en la toma de sus decisiones. Si procede, también hablarán con su familia, amigos y cuidadores para conocer su opinión sobre cómo deben tomarse sus decisiones.

¿Qué asuntos puede decidir un tutor?

Las tutelas en el Territorio del Norte están cubiertas por la Ley de Tutela de Adultos de 2016 (NT), que establece los asuntos que los tutores pueden gestionar en su nombre. La Oficina del Tutor Público se rige por esta Ley. El fideicomisario público se rige por la Ley de Tutela Pública de 1979 (NT ).

Si el tutor público y fideicomisario es designado para ayudarle, necesitará obtener información sobre usted y sobre lo que está ocurriendo en su vida, qué decisiones deben tomarse y cuáles son sus opciones. Hablarán contigo y con tus cuidadores para recopilar la información y averiguar qué piensan todos que sería lo mejor para ti. La información que recopilen será confidencial.

Si usted (u otra persona) no está de acuerdo con la forma en que el Tutor Público y Fideicomisario actúa para usted, puede llamarles por teléfono para tratar el asunto. Para más información sobre el proceso de quejas del PTG, consulte la hoja informativa Resolución de quejas e inquietudes (PDF, 995 KB).

Decisiones financieras

Algunos ejemplos de asuntos económicos sobre los que el Tutor Público y Fiduciario, como tu tutor, puede decidir son:

• banca

• decisiones sobre bienes inmuebles y propiedades, incluidos los seguros

• gestión de activos e inversiones

• pagar sus facturas y cuentas

• gestionar cualquier ingreso que reciba.

Decisiones personales

Algunos ejemplos de asuntos personales sobre los que el Tutor Público y Fiduciario, como tu tutor, puede decidir son:

• dónde vives

• asuntos cotidianos como sus comidas y actividades

• quién puede tener contacto con usted

• qué servicios sanitarios y asistenciales recibe.

¿Cuáles son las responsabilidades del tutor?

La legislación del Territorio del Norte exige que su tutor actúe en su mejor interés, tenga en cuenta y respete sus deseos y preferencias y elija la opción menos restrictiva a la hora de tomar sus decisiones. Los principios de la tutela de adultos se aplican tanto a los tutores privados como al personal del PTG como su tutor.

El PTG hará todo lo posible por actuar en su favor de acuerdo con la ley y los principios. Para poder hacerlo, necesitará recabar información sobre usted, sus preferencias y opciones, y las decisiones que haya que tomar, y la información que recopile se mantendrá en secreto.

Llevarán un registro de las transacciones y decisiones que tomen en tu nombre, y lo mismo debe hacer una persona privada que actúe como tu tutor. Lo más importante es que los tutores sólo pueden decidir sobre asuntos para los que están autorizados.

Información para tutores

Los tutores pueden obtener más información sobre su función y responsabilidades en nuestra página web Ser tutor.

Además, esta página web de la guía para tutores y curadores públicos tiene muchos archivos de audio breves que puedes escuchar para obtener más información sobre cómo ser tutor de alguien.

Terminar o cambiar una tutela

Un nombramiento de tutela realizado por el NTCAT puede durar desde 90 días hasta varios años, dependiendo de la situación. En la orden de tutela se indicará cuándo finaliza y cuándo se volverá a evaluar.

Usted, o las personas relacionadas con usted, también pueden solicitar que se reevalúe, modifique o revoque una orden de tutela. Esto puede ocurrir si sus circunstancias cambian o si existe la preocupación de que su tutor designado no está actuando en su mejor interés. El formulario para solicitar una reevaluación, modificación o revocación está disponible en el sitio web del tribunal.

Su nombramiento como tutor finaliza de forma natural cuando usted fallece.

Más información y recursos

Tribunal Civil y Administrativo del Territorio del Norte

Órgano independiente que resuelve litigios y toma y revisa decisiones administrativas, incluidos los nombramientos de tutores.

Tel: (08) 8944 8720 o 1800 604 622 (de 8.45 a 16.00 horas, de lunes a viernes)

Correo electrónico: agd.ntcat@nt.gov.au

Página web: Haga clic aquí

Oficina del Tutor Público y Fideicomisario

La sección de Tutores Públicos ofrece información, servicios y defensa sobre la tutela de adultos. La sección Public Trustee ofrece servicios relacionados con la tutela, la administración de herencias, la gestión fiduciaria y los testamentos.

Para ponerse en contacto con la sección de tutores públicos:

Tel: 1800 810 979 (de 8.00 a 16.00 horas, de lunes a viernes)

Correo electrónico: pgt@nt.gov.au

Página web: Haga clic aquí

Para ponerse en contacto con la sección de Fideicomisos Públicos:

Tel: (08) 8999 7271 (Darwin), (03) 8951 5338 (Alice Springs)

Correo electrónico: agd.publictrustee@nt.gov.au

Página web: Haga clic aquí

Otros recursos útiles

Entender el TN Ley de Tutela de Adultos(PDF, 759 KB)

La legislación no es algo fácil de leer o entender. Esta hoja informativa del PGT explica en un lenguaje sencillo cómo se aplica la Ley en una situación de tutela.

Hojas informativas

El Public Guardian and Trustee tiene muchos folletos descargables sobre tutelas, planes personales anticipados, principios de la tutela y mucho más.

Descargo de responsabilidad: La información facilitada en este sitio web no sustituye al asesoramiento jurídico individual.