¿Qué son los fideicomisarios públicos y los tutores públicos?
Los fideicomisarios públicos y los tutores públicos son autoridades legales independientes que prestan servicios que ayudan a las personas -especialmente a las vulnerables- a gestionar sus asuntos personales. Cada estado y territorio de Australia tiene un tutor público y un fideicomisario público, aunque pueden tener títulos diferentes. Son nombrados en virtud de la legislación del gobierno estatal, y las oficinas que dirigen son organismos del gobierno estatal.
¿Qué es un fideicomisario público? Es una organización que protege los intereses económicos de las personas prestándoles servicios como la elaboración de testamentos y poderes notariales. Puede ser designado para tomar decisiones financieras y patrimoniales en nombre de una persona que ha perdido la capacidad de tomarlas por sí misma.
¿Qué es un tutor público? Este término suele referirse tanto a la agencia como al funcionario, que supervisa a un equipo de personas de la agencia que actúan como tutores. Si el funcionario es nombrado tutor de alguien que ha perdido su capacidad, los miembros de su equipo gestionan las decisiones personales, de estilo de vida y/o sanitarias de la persona. También pueden investigar las denuncias de malos tratos o abandono de personas mayores que han perdido la capacidad de decisión.
En Tasmania, el Public Trustee y la Office of the Public Guardian Tasmania son dos organizaciones distintas. En otros estados y territorios, pueden estar combinadas en una sola oficina o tener nombres diferentes.
Diferentes tipos de nombramientos de tutores
Existen dos tipos de nombramientos de tutores que pueden ayudar a las personas mayores:
Una que usted mismo elija. Puede designar a la persona o personas que tomarán sus decisiones en el futuro mediante un documento formal, como un poder notarial permanente, un tutor permanente o un documento de voluntades anticipadas. Esto sólo puede hacerse mientras aún tenga capacidad de decisión.
Uno hecho por usted. Si pierde la capacidad y no ha designado formalmente a sus futuros responsables, un organismo autorizado y especializado, como un tribunal administrativo, puede nombrar a alguien en su nombre.
Este artículo habla de los tutores que se le nombran si necesita uno pero no lo ha nombrado usted mismo.
Para saber más sobre cómo nombrar a sus propios sustitutos en la toma de decisiones mientras aún tiene capacidad, consulte nuestra sección Poderes .
¿Qué es un tutor?
Un tutor es un sustituto en la toma de decisiones: alguien autorizado a tomar decisiones por otra persona que no puede decidir por sí misma. Los tutores están autorizados por ley a tomar algunas o todas las decisiones en nombre de la persona, y deben actuar siempre en el mejor interés de ésta.
A menudo, alguien que conoce bien a la persona se convierte en su tutor -un familiar, por ejemplo-, pero a veces se nombra a un organismo público, como la Office of the Public Trustee Tasmania.
Más sobre tutores
Las tutelas pueden abarcar distintos tipos de decisiones y tener distintos nombres.
En Tasmania, un "tutor" es una persona que toma decisiones en materia de salud y estilo de vida. El responsable de las decisiones económicas se denomina "administrador".
La ley de Tasmania permite que una "persona responsable" dé su consentimiento a un tratamiento médico u odontológico en su nombre si usted no puede darlo por sí mismo. La primera persona responsable a la que preguntará un médico es el tutor de la persona. Después del tutor, la siguiente persona es el cónyuge o pareja, luego un cuidador no remunerado y, por último, un pariente cercano o amigo. Para más información, lea esta hoja informativa sobre TASCAT (PDF, 93 KB).
En este artículo, "tutor" se utiliza a veces para referirse a cualquier tipo de persona designada para tomar decisiones.
Puede obtener más información sobre las tutelas en nuestra sección Introducción a las tutelas en Australia.
¿Cómo se nombran los tutores?
Si empiezas a tener dificultades para tomar decisiones, puede haber alguien -como un familiar cercano o un amigo- que intervenga y te ayude a gestionar las cosas. Cuando esa persona toma decisiones por ti sin ningún tipo de nombramiento formal, se habla de "toma de decisiones informal". Si este sistema funciona bien, puede que no sea necesaria una tutela formal.
Si no hay una persona que tome decisiones de manera informal, o si el acuerdo informal no funciona bien, alguien que participe en tu vida puede pedir que te nombren formalmente un tutor. Para ello, debe dirigirse al Tribunal Administrativo del Estado.
Tanto los responsables formales como los informales deben intentar ayudarte a tomar las decisiones que puedas. Es lo que se llama "toma de decisiones con apoyo".
¿Qué significa "apoyo a la toma de decisiones"?
La toma de decisiones con apoyo significa que tu asistente te capacita para tomar tus propias decisiones siempre que puedas, proporcionándote todo lo que necesites para ello. Por ejemplo, tu ayudante en la toma de decisiones podría:
explicarle la información, para que pueda tomar la decisión
conseguirle un traductor, para que pueda entender bien la información
ir contigo al médico para anotar lo que te digan, de modo que puedas recordarlo más tarde y decidir qué hacer.
Encontrará más información al respecto en nuestro artículo Toma de decisiones con apoyo
El papel del Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania (TASCAT)
Un tribunal administrativo es como un juzgado que resuelve litigios menores y asuntos administrativos. Funciona con arreglo a la legislación estatal, y las decisiones que toma se denominan "órdenes". El Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania (a veces denominado TASCAT) funciona en virtud de la Ley del Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania de 2020 (Tasmania ) y otras leyes. Uno de los asuntos administrativos sobre los que puede decidir son las tutelas.
La función del Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania en materia de tutelas es estudiar las solicitudes para que se le nombre un tutor si usted lo necesita. Una persona preocupada por usted puede presentar una solicitud ante la División de Tutela del Tribunal, bien para que se le nombre tutor o bien para que se nombre a otra persona. La solicitud se dirige a la Sección de Tutela del tribunal, que antes se llamaba Consejo de Tutela y Administración. El TASCAT no cobra tasas por estudiar una solicitud de tutela.
El tribunal celebrará una vista para determinar si existe una verdadera necesidad de nombrar un tutor, estudiar quién podría ser nombrado y decidir cómo funcionaría mejor la tutela. El tribunal tendrá en cuenta tu interés superior a la hora de decidir sobre la solicitud.
Normalmente, primero intentarán encontrar a una persona que le conozca bien y que sería un tutor adecuado, como un familiar, amigo o cuidador. También se puede considerar la posibilidad de nombrar a una empresa fiduciaria. Este tipo de nombramiento se denomina "tutor privado" (o, para las decisiones financieras, "administrador privado"). Para ser nombrado, el tutor debe tener capacidad jurídica y ser mayor de 18 años.
Los formularios de solicitud de nombramiento de tutor y/o administrador se encuentran en la página web Formularios de solicitud del tribunal.
La persona que presente la solicitud también tendrá que presentar un informe del profesional sanitario cumplimentado, además del formulario de solicitud.
TASCAT recomienda que el solicitante llame por teléfono y hable con un miembro del personal antes de rellenar el formulario de solicitud. Consulte la información de contacto al final de este artículo.
A veces, no es posible que TASCAT nombre a un tutor o administrador privado. Puede que no encuentren a una persona disponible, adecuada y dispuesta, o que haya una disputa entre tus familiares, amigos o cuidadores sobre quién debe ser tu tutor.
En casos como éste, el tribunal puede designar a una oficina pública como la Oficina del Tutor Público y el Síndico Público para que sea su "tutor público" (para las decisiones sobre estilo de vida y salud) y administrador financiero (para las decisiones sobre sus finanzas).
TASCAT puede recibir y estudiar solicitudes de revisión de órdenes de tutela en Tasmania. Pueden proporcionar cierta información a los tutores privados, incluido el Manual para tutores privados (PDF, 410 KB).
El papel de la Oficina del Tutor Público de Tasmania (OPG)
La Oficina del Tutor Público de Tasmania (Office of the Public Guardian Tasmania, a veces denominada "la OPG") ayuda a las personas vulnerables en la gestión de su estilo de vida y sus asuntos de salud. En un asunto de tutela, pueden ser designados por TASCAT como su tutor privado[LE1] .
El papel de la OPG es ayudar a garantizar que cualquier decisión que se tome en su nombre promueva su independencia, calidad de vida y relaciones existentes. Intentarán tener en cuenta su interés superior y sus deseos y preferencias, en la medida en que puedan determinarlos.
En la medida de lo posible, colaborarán con usted en la toma de sus decisiones. Si procede, también hablarán con su familia, amigos y cuidadores para conocer su opinión sobre cómo deben tomarse sus decisiones.
La Oficina del Tutor Público también ofrece servicios para apoyar a los tutores privados en su función. Más información en su página web Información para tutores.
El Tutor Público no conoce de las solicitudes de revisión de las órdenes de tutela, de las que se encarga el Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania.
El papel del administrador público
El administrador público ayuda a los tasmanos a gestionar sus asuntos financieros. Puede ser designado por TASCAT como su administrador, y pueden aplicarse tasas por sus servicios. Si desea más información, consulte el folleto Financial administration fees and charges (PDF, 137 KB) (en inglés) y la página web Enduring Guardian (en inglés).
La función del fideicomisario público es ayudar a garantizar que las decisiones que se tomen en su nombre favorezcan sus intereses y protejan su bienestar económico. Intentará respetar sus deseos y preferencias, en la medida en que pueda determinar cuáles son.
En la medida de lo posible, colaborarán con usted en la toma de sus decisiones. Si procede, también hablarán con su familia, amigos y cuidadores para conocer su opinión sobre cómo deben tomarse sus decisiones.
El fideicomisario público no conoce de las solicitudes de revisión de las órdenes de administración. De ellas se encarga el Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania.
¿Qué asuntos puede decidir un tutor?
Las tutelas de Tasmania están cubiertas por la Ley de Tutela y Administración de 1995 (Tasmania), que establece los asuntos que los tutores pueden gestionar en su nombre.
En las tutelas de Tasmania, los asuntos económicos se consideran por separado de las decisiones personales, de estilo de vida y médicas. Un administrador se ocupará de sus decisiones financieras y un tutor de las demás. (Es posible que se designe a la misma persona o personas para ambas funciones).
Si se nombra a un fideicomisario público o a un tutor público para que le ayude, tendrá que obtener información sobre usted y sobre lo que está ocurriendo en su vida, qué decisiones hay que tomar y cuáles son sus opciones. Hablarán contigo y con tu familia y cuidadores para recabar la información y averiguar qué piensan todos que sería lo mejor para ti. La información se mantendrá en secreto.
Si usted (u otra persona) no está satisfecho con una decisión tomada por el Fideicomisario Público o el Tutor Público sobre sus asuntos, puede presentar una queja formal. Encontrará información sobre cómo hacerlo en la página web de Investigaciones del Tutor Público y en la página web de Opiniones y quejas del Custodio Público.
Decisiones financieras
Entre los ejemplos de decisiones financieras que el administrador público, en su calidad de administrador, puede tomar se incluyen:
pagar sus facturas
gestionar sus deudas
ayudarle con sus impuestos e inversiones
organizar el mantenimiento y las reparaciones de su propiedad
pagar tu hipoteca, si la tienes.
Si desea más información sobre cómo actúa el administrador fiduciario público y qué puede hacer para ayudarle, visite la página web Administración financiera.
Decisiones sobre el estilo de vida
Ejemplos de decisiones sobre el estilo de vida que la Oficina del Tutor Público, como tu tutor, puede tomar incluyen:
dónde vives
qué servicios de apoyo recibe
con quién tienes contacto.
Decisiones sanitarias
Ejemplos de decisiones sanitarias que la Oficina del Tutor Público, como su tutor, puede tomar incluyen:
si consentir o no un tratamiento médico, y cuáles
qué tratamiento dental recibe
cuándo abogar por su atención, servicios y tratamiento.
¿Cuáles son las responsabilidades del tutor?
La legislación de Tasmania exige que su tutor actúe en su mejor interés y tenga en cuenta y respete sus deseos y preferencias. Tanto el Public Trustee como la Office of the Public Guardian Tasmania harán todo lo posible para actuar de acuerdo con este requisito. Para ello, tendrán que recopilar información sobre usted, sus preferencias y opciones, y las decisiones que deben tomarse. La información que recopilen será confidencial.
Tanto el fideicomisario público como la Oficina del Tutor Público llevarán un registro de las transacciones y decisiones que tomen en su nombre. Un tutor privado debe hacer lo mismo.
Y lo que es más importante, los tutores sólo pueden decidir sobre asuntos para los que están autorizados. Los administradores no pueden tomar decisiones sobre su estilo de vida u opciones médicas, y los tutores no pueden tomar decisiones financieras. El tutor público no puede tomar decisiones financieras por ti, y el administrador público no puede tomar decisiones sobre tu salud o tu estilo de vida.
Información para tutores
Los tutores pueden obtener más información sobre su función y responsabilidades en nuestra página web Ser tutor.
Terminar o cambiar un nombramiento de tutela
Un nombramiento de tutela hecho por el Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania suele durar hasta 3 años. No se prorroga automáticamente al final del plazo fijado.
Las personas relacionadas con usted tendrán que solicitar la prórroga o revisión de una orden de tutela. Esto puede ocurrir si cambian tus circunstancias o si existe la preocupación de que el tutor designado no esté actuando en tu interés. El tribunal celebrará otra vista y podrá decidir prorrogar o modificar la orden.
El nombramiento de su tutor finaliza de forma natural cuando usted fallece.
Más información
Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania
Resuelve las solicitudes de órdenes de tutela y de administración financiera, las revisiones y las prórrogas.Tel: 1800 657 500 (de 8.45 a 17.00 horas de lunes a viernes, excepto festivos)
Correo electrónico: guardianship@tascat.tas.gov.au
Página web: Haga clic aquí
Oficina del Tutor Público de Tasmania
Ofrece información y asesoramiento sobre tutelas, curatelas permanentes, voluntades anticipadas y opciones si las tutelas no funcionan bien.Tel: 1800 955 772 (de 9 a 17 h de lunes a viernes)
Correo electrónico: public.guardian@publicguardian.tas.gov.au
Página web: Haga clic aquí
El administrador público
Proporciona ayuda para la gestión financiera a personas de toda Tasmania.Tel: 1800 068 784 (de 9 a 17 horas de lunes a viernes, excepto festivos)
Correo electrónico: tpt@publictrustee.tas.gov.au
Página web: Haga clic aquí
Otros recursos útiles
Sobre nosotros: el Tribunal Civil y Administrativo de Tasmania - Corriente de tutela (página web)
Obtenga más información sobre la corriente de tutela de TASCAT y las formas en que puede ayudar a las personas con capacidad de decisión disminuida.
Tutela (página web)
Esta sección del sitio web de la OPG ofrece enlaces a información sobre cómo solicitar la tutela, ser tutor y solicitudes de tutela de urgencia.
Guía del administrador público para la administración financiera (vídeo, 4 min 19 seg)
Este vídeo explica cómo funciona la administración financiera por parte del Síndico Público.
Descargo de responsabilidad: La información facilitada en este sitio web no sustituye al asesoramiento jurídico individual.
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