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Síndicos y tutores públicos en Victoria

Obtenga más información sobre el papel de los Síndicos del Estado y del Defensor del Pueblo en los nombramientos de tutores y administradores en Victoria. 10 minutos de lectura

Última actualización: 26 de septiembre de 2024

¿Qué son los fideicomisarios públicos y los tutores públicos?

Los fideicomisarios públicos y los tutores públicos son autoridades legales independientes que prestan servicios que ayudan a las personas -especialmente a las vulnerables- a gestionar sus asuntos personales. Todos los estados y territorios de Australia tienen un tutor público y un fideicomisario público, aunque pueden tener títulos diferentes. Son funcionarios independientes creados en virtud de la legislación estatal, y las organizaciones que dirigen son organismos estatales.

¿Qué es un fideicomisario público? Es una organización que protege los intereses económicos de las personas prestándoles servicios como ayudarles a hacer testamentos y poderes. En general, un fideicomisario público puede ser designado para tomar decisiones financieras y patrimoniales en nombre de una persona que ha perdido la capacidad de tomarlas por sí misma.
¿Qué es un tutor público? Este término suele referirse tanto a la oficina como al funcionario, que apoyan a las personas con capacidad de decisión disminuida y ayudan a proteger sus intereses. Si el funcionario es nombrado tutor de alguien que ha perdido la capacidad, los miembros de su equipo gestionan por él las decisiones personales, de estilo de vida y/o sanitarias de la persona. También pueden investigar denuncias de malos tratos o abandono de personas mayores que han perdido la capacidad de decisión.

En Victoria, el fideicomisario público es el fideicomisarios del Estadoy el tutor público es la Oficina del Defensor del Pueblo. Se trata de dos organismos distintos (en algunos estados y territorios australianos, el fideicomisario público y el tutor público se combinan en una sola organización).

Diferentes tipos de nombramientos de tutores

Existen dos tipos de nombramientos de tutores que pueden ayudar a las personas mayores:

Una que usted mismo elija. Puede designar a la persona o personas que tomarán sus decisiones en el futuro mediante un documento formal, como un poder notarial permanente o un plan de atención anticipada. Esto sólo puede hacerse mientras tengas capacidad de decisión.
Uno hecho por usted. Si pierde la capacidad y no ha designado formalmente a sus futuros responsables, un organismo autorizado y especializado, como un tribunal administrativo, puede nombrar a alguien en su nombre.

Este artículo habla de los tutores que se le nombran si necesita uno pero no lo ha nombrado usted mismo.

Para saber más sobre cómo nombrar a sus propios sustitutos en la toma de decisiones mientras aún tiene capacidad, consulte nuestra sección Poderes.

¿Qué es un tutor?

Un tutor es un sustituto en la toma de decisiones: alguien autorizado a tomar decisiones por otra persona que no puede decidir por sí misma. Los tutores están autorizados por ley a tomar algunas o todas las decisiones en nombre de la persona, y deben actuar siempre en el mejor interés de ésta.

A menudo, alguien que conoce bien a la persona se convierte en su tutor -un familiar, por ejemplo-, pero a veces se nombra a un cargo público, como la Oficina del Defensor del Pueblo.

Más sobre tutores

Las tutelas pueden abarcar distintos tipos de decisiones y tener distintos nombres.
En Victoria, un "tutor" es una persona que toma decisiones sobre asuntos personales, de estilo de vida, de salud y médicos. El responsable de las decisiones financieras se denomina "administrador".
Victoria también tiene "tutores de apoyo" y "administradores de apoyo". Su trabajo consiste en ayudarte a tomar las decisiones que seas capaz de tomar, en vez de tomar las decisiones por ti. Más información en ¿Cómo se nombran los tutores en Victoria?
En este artículo, "tutor" se utiliza a veces para referirse a cualquier tipo de persona designada para tomar decisiones.
Puede obtener más información sobre las tutelas en nuestra sección Introducción a las tutelas en Australia.

¿Cómo se nombran los tutores?

Si empiezas a tener dificultades para tomar decisiones, puede haber alguien -como un familiar cercano o un amigo- que intervenga y te ayude a gestionar las cosas. Cuando esa persona toma decisiones por ti sin ningún tipo de nombramiento formal, se habla de "toma de decisiones informal". Si este sistema funciona bien, puede que no sea necesaria una tutela formal.

Si no hay una persona que tome decisiones de manera informal, o si el acuerdo informal no funciona bien, alguien que participe en tu vida puede pedir que te nombren formalmente un tutor. Para ello, debe dirigirse al Tribunal Administrativo del Estado. Pueden nombrarse dos o más tutores, y todos deben estar de acuerdo (actuar "conjuntamente") a la hora de tomar una decisión.

Otro tipo posible de nombramiento de tutor en Victoria es el de tutor o administrador "de apoyo". Se trata de una función formal que te ayuda a tomar tus propias decisiones, en lugar de tomarlas por ti, lo que a veces se denomina "toma de decisiones asistida".

¿Qué significa "apoyo a la toma de decisiones"?

La toma de decisiones con apoyo significa que tu tutor te capacita para tomar tus propias decisiones siempre que puedas, proporcionándote lo que necesites para ello. Por ejemplo, tu tutor de apoyo podría:

explicarle la información, para que pueda tomar la decisión
conseguirle un traductor, para que pueda entender bien la información
ir contigo al médico para anotar lo que te digan, de modo que puedas recordarlo más tarde y decidir qué hacer.

Encontrará más información al respecto en nuestro artículo Toma de decisiones con apoyo

El papel del Tribunal Civil y Administrativo de Victoria (VCAT)

Un tribunal administrativo es como un juzgado que resuelve litigios menores y asuntos administrativos. Funciona con arreglo a la legislación estatal, y las decisiones que adopta se denominan "órdenes". El Tribunal Civil y Administrativo de Victoria (a menudo denominado VCAT) funciona en virtud de la Ley Civil y Administrativa de Victoria de 1998 ( Vic) y otras leyes. Uno de los asuntos administrativos sobre los que puede decidir son las tutelas.

La función del Tribunal Civil y Administrativo de Victoria en materia de tutelas es estudiar las solicitudes para que se le nombre un tutor si no puede tomar decisiones por sí mismo. Una persona preocupada por usted puede presentar una solicitud ante la División de Derechos Humanos para que se le nombre tutor o para que se nombre a otra persona. También puede solicitar que se le nombre, o que se nombre a otra persona, tutor de apoyo. Para ser nombrado, el tutor debe tener capacidad jurídica y ser mayor de 18 años.

El tribunal celebrará una vista para determinar si existe una necesidad real de nombrar un tutor, estudiar quién podría ser nombrado y decidir cómo funcionaría mejor la tutela. También considerarán si una tutela de apoyo es una opción más adecuada.

Al estudiar la solicitud, tendrán en cuenta su interés superior e intentarán decidir un resultado centrado en proteger o satisfacer sus necesidades. Pensarán en lo que es importante para ti, en lo que tu familia o cuidadores creen que debería ocurrir y en todas las opciones posibles.

Normalmente, el tribunal tratará primero de encontrar a una persona que le conozca bien y que sería un tutor adecuado, como un familiar, amigo o cuidador. También puede pensarse en una empresa fiduciaria.

Información para tutores

El Tribunal Civil y Administrativo de Victoria organiza sesiones informativas para ayudar a tutores y administradores a comprender su papel. Las sesiones se celebran en Melbourne. Las fechas y otros detalles se actualizan en la página web de eventos del tribunal.

A veces, no es posible que el Tribunal Civil y Administrativo de Victoria nombre a una persona individual como su tutor o administrador. Puede que no encuentren a una persona disponible, adecuada y dispuesta, o que exista una disputa entre su familia, amigos o cuidadores sobre quién debe ser su tutor.

Si no hay otra forma de proteger sus derechos y velar por su toma de decisiones, el tribunal puede nombrar a una oficina pública como la Oficina del Defensor Público para que sea su "tutor" (para decisiones personales, de estilo de vida, sanitarias o médicas) o "administrador" (para decisiones sobre sus finanzas). Sin embargo, el Tribunal Civil y Administrativo de Victoria no designará al Defensor del Pueblo, a los fideicomisarios del Estado ni a ninguna oficina pública similar como tutor de apoyo.

El tribunal también puede recibir y considerar solicitudes de revisión de órdenes de tutela en Victoria.

El papel de los fideicomisarios del Estado

Los fideicomisarios del Estado ayudan a las personas vulnerables en la gestión de sus asuntos económicos. En un asunto de tutela, pueden ser nombrados por VCAT como su administrador. Se le asignará un asesor financiero de State Trustees para que le ayude a tomar sus decisiones financieras. Para obtener información sobre las tarifas que se aplican por sus servicios, descargue la Guía de tarifas (PDF, 387 KB).

La función de los fideicomisarios estatales es ayudar a garantizar que las decisiones económicas que se tomen en su nombre favorezcan su independencia, su calidad de vida y las relaciones existentes. Tratarán de tener en cuenta sus intereses y sus preferencias y deseos, en la medida en que puedan determinarlos.

En la medida de lo posible, su especialista colaborará con usted en la toma de decisiones. Si procede, también hablará con su familia, amigos y cuidadores para conocer su opinión sobre cómo deben tomarse sus decisiones.

El papel de la Oficina del Defensor del Pueblo

En Victoria, la función de la Oficina del Defensor del Pueblo es promover y proteger los derechos e intereses de las personas con discapacidad, incluida la incapacidad para tomar decisiones. Cuando son designados por el VCAT, actúan como tutores de alguien que no puede tomar sus propias decisiones.

Al igual que los fideicomisarios del Estado, la Oficina del Defensor del Pueblo intentará tomar las decisiones que más le convengan y que respeten sus preferencias y deseos. Trabajarán con usted y, si procede, con su familia y cuidadores para tomar sus decisiones.

La oficina también ofrece información y asesoramiento sobre cómo ser tutor o tutor de apoyo.

Imagen de una mujer caucásica en un jardín

¿Qué asuntos puede decidir un tutor?

Las tutelas de Victoria están ahora cubiertas por la Ley de Tutela y Administración de 2019 (Vic), que establece los asuntos que los tutores pueden gestionar por usted.

En las tutelas de Victoria, los asuntos económicos se consideran por separado de las decisiones sobre atención sanitaria, estilo de vida y medicina. La persona designada para tomar decisiones sobre asuntos económicos se denomina "administrador". La persona designada para tomar decisiones sobre atención sanitaria, estilo de vida y asuntos médicos se denomina "tutor".

Si se designa a los Fideicomisarios del Estado o a la Oficina del Defensor del Pueblo para que le ayuden, tendrán que obtener información sobre usted y sobre lo que está ocurriendo en su vida, qué decisiones hay que tomar y cuáles son sus opciones. Hablarán contigo y con tu familia y cuidadores para recabar información y averiguar qué piensan todos que sería lo mejor para ti. La información se mantendrá en secreto.

Si usted (u otra persona) no está de acuerdo con una decisión concreta que tome la Oficina del Defensor Público sobre sus asuntos, puede solicitar una Exposición de Motivos. Esta exposición le mostrará qué ha tenido en cuenta el tutor del Defensor del Pueblo al tomar la decisión. Si después de leerla sigue sin estar de acuerdo, puede pedir que se revise la decisión. Si desea más información, descargue el folleto de directrices correspondiente del sitio web del Defensor del Pueblo.

Decisiones financieras y patrimoniales

Entre los ejemplos de decisiones financieras que pueden tomar los fideicomisarios del Estado, como administradores suyos, se incluyen:

proteger su patrimonio
pagar y presupuestar sus facturas
gestionar las deudas que pueda tener
garantizar que perciba todos los ingresos que le corresponden, como las solicitudes de Centrelink y la jubilación perdida.

Si desea más información sobre cómo actúa State Tr ustees como su administrador y qué puede hacer para ayudarle, visite su página web ¿Cómo me ayudará State Trustees como mi administrador?

Decisiones personales y de estilo de vida

Entre los ejemplos de decisiones personales y de estilo de vida que la Oficina del Defensor del Pueblo, como su tutor, puede tomar se incluyen:

dónde vive y con quién
qué servicios necesita y obtener
quién puede y quién no puede tener contacto con usted
tanto si trabajas como si estudias.

Salud y decisiones médicas

Entre los ejemplos de decisiones médicas y sanitarias que puede tomar la Oficina del Defensor del Pueblo, en su calidad de tutor, se incluyen:

si consentir o no tratamientos médicos, y cuáles
qué tratamiento dental recibe
cuándo abogar por su atención, servicios y tratamiento.

Si desea más información, puede descargarse el folleto del Defensor del Pueblo, Guía sobre la tutela (PDF, 497 KB).

¿Cuáles son las responsabilidades del tutor?

La ley victoriana exige que su tutor actúe en su mejor interés y que tenga en cuenta y respete sus preferencias. Tanto la Oficina del Defensor del Pueblo como los tutores del Estado harán todo lo posible para actuar de acuerdo con este requisito. Para ello, tendrán que recabar información sobre usted, sus preferencias y opciones, y las decisiones que deben tomarse. La información que recopilen se mantendrá en secreto.

Tanto los fideicomisarios del Estado como el Defensor del Pueblo llevarán un registro de las transacciones y decisiones que tomen por usted. Un tutor privado debe hacer lo mismo.

Y lo que es más importante, los tutores sólo pueden decidir sobre asuntos para los que están autorizados. Los administradores no pueden tomar decisiones sobre tu estilo de vida u opciones médicas, y los tutores no pueden tomar decisiones financieras. La Oficina del Defensor del Pueblo no puede tomar decisiones financieras por ti, y los fideicomisarios del Estado no pueden tomar decisiones sobre tu estilo de vida o tu salud.

Información para tutores

Los tutores pueden obtener más información sobre su función y responsabilidades en nuestra página web Ser tutor.

Terminar o cambiar un nombramiento de tutela

Los nombramientos de tutela y tutela de apoyo realizados por el Tribunal Civil y Administrativo de Victoria suelen tener una duración de un año. Las órdenes de administración y las órdenes de administración de apoyo suelen tener una duración de 3 años. El tribunal suele reevaluar una orden que no es auto revocable en el plazo de 3 años para ver si sigue siendo necesaria.

Las personas involucradas con usted también pueden solicitar una reevaluación de una orden de tutela antes de la fecha de revisión. Esto puede ocurrir si tus circunstancias o condiciones cambian o si existe la preocupación de que tu tutor designado no está actuando en tu mejor interés.

En la audiencia de revisión, el tribunal puede decidir: